5月5日，自治區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施全面推進(jìn)政務(wù)公開六項(xiàng)行動(dòng)的通知》，本報(bào)記者就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)政務(wù)公開六項(xiàng)行動(dòng)采訪了有關(guān)方面負(fù)責(zé)人。

問：《通知》出臺(tái)的背景是什么？

答：全面推進(jìn)政務(wù)公開是建設(shè)法治政府的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。2016年2月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)），對(duì)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作作出總體部署。11月，國辦印發(fā)《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則的通知》，從頂層設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)施策，就如何推進(jìn)“五公開”、強(qiáng)化政策解讀、積極回應(yīng)關(guān)切、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、擴(kuò)大公眾參與、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)提出了非常具體的操作方法，提供了許多工作抓手。2017年1月，陳武主席在自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上對(duì)推進(jìn)政務(wù)公開作出重大部署，強(qiáng)調(diào)要“提升政府透明度，強(qiáng)化各級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，推動(dòng)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果‘五公開’，擴(kuò)大公眾參與公共政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督渠道，做好重大政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)工作�！蓖瑫r(shí)，從2016年度考核情況實(shí)際看，我區(qū)需要以更大的力度、更廣的范圍、更明的責(zé)任推進(jìn)這項(xiàng)工作，確�！秾�(shí)施細(xì)則》和我區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的實(shí)施意見》在全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)的組織得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全部覆蓋，達(dá)到全面推進(jìn)的目標(biāo)。

問：為什么以行動(dòng)方式推進(jìn)政務(wù)公開工作？

答：國辦印發(fā)的《實(shí)施細(xì)則》是政府實(shí)行精準(zhǔn)施策的典范文件。我區(qū)對(duì)推進(jìn)政務(wù)公開工作，去年出臺(tái)的《實(shí)施意見》已作了部署，提出了22項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們提出通過實(shí)施全面推進(jìn)“五公開”行動(dòng)、政策解讀責(zé)任落實(shí)行動(dòng)、政務(wù)輿情回應(yīng)增強(qiáng)實(shí)效行動(dòng)、公眾參與暢通行動(dòng)、平臺(tái)建設(shè)監(jiān)管行動(dòng)、政務(wù)公開培訓(xùn)行動(dòng)這6項(xiàng)行動(dòng)，以更好落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作決策部署。這6項(xiàng)行動(dòng)，既是貫徹，又是分工。我們認(rèn)為以分工明確的若干項(xiàng)行動(dòng)方式，推進(jìn)各地各部門務(wù)實(shí)地落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》、《實(shí)施意見》是一個(gè)有效的工作方法。

問：《通知》有哪些亮點(diǎn)？

答：從手段上，以分工明確的6項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)政務(wù)公開，達(dá)到貫徹國務(wù)院文件要求，對(duì)我區(qū)已出臺(tái)的《實(shí)施意見》分工補(bǔ)充，將社會(huì)評(píng)議與組織考核結(jié)合起來推進(jìn)政務(wù)公開。從內(nèi)容上，提出了建立公開審查機(jī)制的明確時(shí)間、政務(wù)公開工作開展情況“三隨機(jī)”（時(shí)間隨機(jī)、對(duì)象隨機(jī)、內(nèi)容隨機(jī)）抽查巡檢通報(bào)制度及其具體巡檢內(nèi)容、政務(wù)公開工作“五同”制度（即同研究、同部署、同檢查、同推進(jìn)、同落實(shí)）、劃定績效考核權(quán)重紅線、實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、探索以眾創(chuàng)方式制定涉民涉企政策等新舉措。特別是開展“三隨機(jī)”抽查巡檢通報(bào)制度，就是要努力克服只布置不監(jiān)管的問題，為今后加強(qiáng)檢查落實(shí)提供了很明確的措施。這些制度和措施，都是推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開工作的硬杠杠。

問：自治區(qū)政府辦公廳如何貫徹六項(xiàng)行動(dòng)？

答：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、層層示范，是做好各項(xiàng)工作的重要方法�！薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部敢于拿自己開刀，解決問題才能勢如破竹，改進(jìn)工作才能立竿見影�！弊灾螀^(qū)政府辦公廳在推進(jìn)政務(wù)公開工作中肩負(fù)著雙重責(zé)任，一方面負(fù)有推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政務(wù)公開工作的責(zé)任，另一方面負(fù)有以上率下、作出表率的責(zé)任。自治區(qū)政府辦公廳目前已就落實(shí)六項(xiàng)行動(dòng)制定了具體的實(shí)施方案和操作流程，把各項(xiàng)具體工作明確到全廳各處室，并把政務(wù)公開培訓(xùn)列入辦公廳年度培訓(xùn)計(jì)劃。政府辦公廳這樣做，就是要著力解決“只發(fā)文、不執(zhí)行”的問題，是自身改革的一種勇氣和表現(xiàn)。這兩項(xiàng)責(zé)任落實(shí)后，希望全區(qū)政務(wù)公開工作能夠?qū)崿F(xiàn)“橫到邊、縱到底”的格局。

問：如何開展“三隨機(jī)”抽查巡檢通報(bào)制度？

答：習(xí)近平總書記日前在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第34次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，督察是抓落實(shí)的主要手段，各地區(qū)各部門要把抓改革落實(shí)擺到主要位置，投入更多精力抓督察實(shí)效。我區(qū)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開實(shí)施意見》提出了“使陽光政府建設(shè)有明顯進(jìn)展、政務(wù)開放參與有新的突破、政務(wù)公開能力有較大提高”目標(biāo)，我們將圍繞這目標(biāo)，對(duì)焦落實(shí)實(shí)施意見中的22項(xiàng)重點(diǎn)工作，以15項(xiàng)具體內(nèi)容為檢查重點(diǎn)，通過時(shí)間隨機(jī)、對(duì)象隨機(jī)、內(nèi)容隨機(jī)的方式進(jìn)行有針對(duì)性、經(jīng)常性檢查，把檢查發(fā)現(xiàn)的問題，反饋給涉事部門，由涉事部門整改促進(jìn)。同時(shí)，對(duì)檢查出來的共性問題，視情況在全區(qū)范圍或局部進(jìn)行通報(bào)。通過這種有針對(duì)性、經(jīng)常性檢查，使政務(wù)公開成為政府工作的一項(xiàng)制度安排、成為行政機(jī)關(guān)的一種行動(dòng)自覺、成為政府聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。這項(xiàng)制度既可以綜合運(yùn)用，也可以由部門獨(dú)立運(yùn)用。